Asignaturas pendientes en telecomunicaciones para 2010 PDF Imprimir E-mail
Por: Lic. Oscar Rivera
 
Reforma  a la Ley Federal de Radio y Televisión

En un intento de albazo en el Congreso Federal a principios del mes de diciembre anterior, se pretendió reeditar la "Ley Televisa" al haber presentado para votación en comisiones un dictamen para reformar la Ley Federal de Radio y Televisión. Cuatro aspectos importantes destacan del referido dictamen: 1) Transición tecnológica de la radio AM al cuadrante de FM; 2) Refrendo de concesiones sin licitación de por medio; 3) Independencia editorial para los medios públicos federales; 4) Reconocimiento de medios públicos y estaciones comunitarias. En este proyecto de dictamen se observa que se pretendió conciliar posiciones antagónicas sin llegar a ningún acuerdo. Es muy probable que el tema reviva durante este mes.

Registro de celulares
Es preocupante que a unos meses para que venza el plazo establecido en la ley (abril de 2010), permanecen sin registrar más de 70 por ciento de los usuarios de servicios móviles. La razón es bien conocida: desconfianza de la población por la falta de seguridad respecto a la confidencialidad de los datos proporcionados a la base datos del Registro Nacional de Usuarios de Telefonía.  También se ha cuestionado la facultad de la Secretaría de Gobernación para llevar a cabo dicho registro. Consideramos que el periodo de registro se ampliará por lo menos hasta el tercer trimestre del 2010, pues sólo se han registrado a la fecha 24 millones de usuarios.

Áreas de servicio local
No obstante la buena disposición de Cofetel quien ordenó la consolidación de 65 áreas de servicio telefónico local, los habitantes de dichas zonas no han podido gozar del beneficio de que sus llamadas telefónicas se cobren como llamadas locales en lugar de ser facturadas como llamadas de larga distancia. Lo anterior es resultado de los amparos otorgados por el Poder Judicial Federal a la dominante en el sector, Telmex, en contra de las resoluciones de Cofetel.  Dicho perjuicio es resultado de los conflictos jurídicos entre Cofetel y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, cabeza de sector a quien la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dejó sin facultades en materia regulatoria.

Licitación de espectro y licitación de fibra oscura de la CFE
En el Diario Oficial del pasado 23 de noviembre de 2006 se publicaron las convocatorias para los procesos de licitación. El espectro radioeléctrico total que el Estado pondrá a disposición del mercado en las bandas de frecuencias de 1,900 y 1,700 MHz suma 120 MHz en todo el país, excepto la región 8 que abarca los estados de Guerrero, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y Veracruz en los que sólo estarán disponibles 90 MHz.. Existe la expectativa de que algunos de los actuales concesionarios pretendan impedir, mediante la promoción de amparos, que estas licitaciones lleguen a feliz término. A nuestro juicio, el propio gobierno federal debiera someterse a ambos procesos licitatorios para fomentar la competencia creando redes alternas de telecomunicaciones para dar servicios a instituciones públicas (Seguridad Pública, Educación, Salud, etcétera.), mejorando las existentes.

 

Colaboradores

Alejandro Vizcarra Estrada
Agustín Basave
Aquiles Medellín Silva
Carlos Monsiváis
Edgardo Leyva
Héctor Castellanos
Héctor Mares
Jaime Martínez Veloz
Marco Antonio Blásquez
María Elena Estrello
Oscar Rivera
Pedro Ochoa
René Mora
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