Luego de austeras celebraciones navideñas y de una cuesta de enero que se adelantó en diciembre de 2008, los mexicanos rematamos el “Guadalupe – Reyes” con la novedad de que el 7 de enero de este año, el Presidente de la República, licenciado Felipe Calderón Hinojosa, dio a conocer el Acuerdo Nacional a Favor de de la Economía Familiar y el Empleo.

 

    Durante el acto realizado en el salón Tesorería del Palacio Nacional, al hacer uso de la palabra el Jefe del Ejecutivo señaló al inicio de su discurso: “Como todos sabemos, el mundo entero atraviesa por una de las crisis económicas más graves que se hayan visto en las últimas décadas. La economía de Estados Unidos cayó en una profunda recesión, en gran medida debido a la crisis de su sistema financiero. Este fenómeno de magnitud inédita se ha transmitido rápidamente a todas las regiones, por lo que todos los países sin distingo están siendo impactados por sus efectos”.

 

    Además aceptó la difícil situación que se experimenta en nuestro país pues dijo que en esta crisis “México no es excepción, en especial porque su economía está fuertemente vinculada a la economía de los Estados Unidos. Desde los últimos meses de 2008 y a lo largo de este año, estamos y estaremos viviendo un periodo de grandes dificultades en términos de crecimiento económico, inversión y empleo en nuestro país”.

 

    Las preguntas obligadas son múltiples y quedan en el aire pero sólo expresaremos dos, ¿por qué hasta hoy es cuando el Gobierno Federal acepta que nuestro país también resultó afectado por los fenómenos económicos de los Estados Unidos? ¿Por qué el gabinete económico no actuó a tiempo? Tal vez porque 2009 es un año electoral. Lástima que el “catarrito” se complicó en forma severa.

Los ejes del Plan Anticrisis
    El acuerdo signado por el Presidente de México, integrantes del gabinete, gobernadores, así como algunos representantes de los sectores laboral, empresarial y social del país, consta de cinco ejes que contienen 25 acciones que se pretenden llevar a cabo. De este modo, el quinteto de pilares presentados por el Primer Mandatario de la Nación son los siguientes:

    1 Apoyo al empleo y a los trabajadores. Donde se pretende ampliar el Programa de Empleo Temporal a nivel federal para beneficiar a 250 mil personas; echar a andar el Programa de Preservación del Empleo; ampliar la capacidad de retiro de ahorro en caso de desempleo; apoyar la cobertura del Seguro Social para trabajadores desempleados y fortalecer el Servicio Nacional de Empleo ampliando su portafolio de opciones.

   

    2 Apoyo a la economía familiar. Consiste en congelar los precios de las gasolinas en todo el país durante todo el año; reducir el precio del gas LP en 10 por ciento, manteniéndolo en ese nivel durante 2009; otorgar 750 millones de pesos en apoyos directos o de financiamiento para que las familias de escasos recursos puedan sustituir aparatos electrodomésticos por artículos nuevos más eficientes en el consumo de energía; aumentar apoyos crediticios para la adquisición de vivienda popular, así como ayuda para mejora de casa a las familias de menores ingresos.

 

    3 Apoyo a la competitividad, así como a pequeñas y medianas empresas. Mediante la aplicación de este eje se busca reducir el precio de la electricidad; permitir a un mayor número de empresas que puedan optar por una tarifa de cargos fijos por 12 meses. Además, el Gobierno Federal realizará cuando menos el 20 por ciento de sus compras a las pequeñas y medianas empresas mexicanas a partir de este año. También se pretende establecer un fideicomiso de cinco mil millones de pesos para iniciar el Programa para el Desarrollo de Pymes proveedoras de la industria petrolera nacional. Se tiene como objetivo brindar asesoría técnica a las Pymes y otorgarles recursos a través del Fideicomiso México Emprende. En adición, Nacional Financiera y Bancomext incrementarán el financiamiento directo e inducido para las empresas en un 21 por ciento. Otra acción es el crédito para el sector rural a través de Financiera Rural y aumentar el FIRA en un 10 por ciento. También aumentará en más de 125 mil millones de pesos en 2009 el crédito directo e impulsado por la Banca de Desarrollo y, para finalizar, se registrará y dará difusión a una nueva marca que contenga el lema Hecho en México, para promover la adquisición de bienes y servicios nacionales.

 

    4 Inversión en infraestructura para la competitividad y para el empleo. Este punto señala que se acelerará el Programa Nacional de Infraestructura; Pemex contará con 17 mil millones de pesos más para inversión y las entidades federativas dispondrán de 14 mil millones de pesos adicionales para infraestructura. Se anuncia que tanto el Banco Nacional de Obras y el Fondo Nacional de Infraestructura otorgarán créditos y garantías por más de 65 mil millones de pesos. Este eje incluye ejercer sin cambios el Presupuesto de Egresos aprobado para 2009.

 

    5 Impulso de acciones para promover un gasto público más transparente, eficiente y, ejercido con mayor oportunidad. Este eje incluye ejercer sin cambios el Presupuesto de Egresos aprobado para 2009; aplicar la nueva Ley de Contabilidad Gubernamental aprobada por el Congreso de la Unión. Finalmente, se contempla el ejercicio oportuno del gasto público para enfrentar la crisis a través de cuatro acciones más.
El Plan Anticrisis no es una panacea para resolver la crisis experimentada en el país desde hace por lo menos cinco lustros. A ello hay que añadir la recesión en EU, luego entonces, los cinco ejes que componen el Acuerdo panista, son insuficientes.

Numeralia
La propuesta de quien en campaña se definía como “Presidente del empleo” costará un billón 616 mil 200 millones de pesos al Gobierno Federal, recursos que se distribuirán como detalla el cuadro siguiente:

Cantidad en millones
 de pesos (mdp)                Concepto al que se destinarán
   los recursos
Dos mil 200                         Empleo temporal
15 mil                                 Retiro de ahorro en caso de desempleo.
Dos mil 600                         IMSS para atención médica a desempleados y familias hasta por seis meses.
Mil 250                               Fortalecer el Servicio Nacional de Empleo.
45 mil 400                          Congelar precio de gasolinas y reducción en el de gas LP.
750                                   Sustitución de electrodomésticos.
181 mil                              Financiamiento de Infonavit y Fovissste.
60 mil                                Sociedad Hipotecaria Federal.
Siete mil 400                      Anticipo de vivienda popular.
250 mil                              Fideicomiso México Independiente.
176 mil                              Nafin y Bancomext.
84 mil                                Financiera Rural y FIRA.
125 mil                              Banca de Desarrollo.
570 mil                              Programa Nacional de Infraestructura.
17 mil                                Pemex
14 mil                                Entidades federativas
65 mil                                Banobras y Fondo Nacional de Infraestructura.


    Es importante que los tres niveles de gobierno diseñen y vinculen estrategias para que los beneficiarios puedan recibir lo prometido. Esto es urgente sobre todo en materia de apoyo a personas con muy escasos recursos económicos, pues como declaró a los medios el Diputado Federal del PRD, Pablo Trejo López, “los ejes del acuerdo no servirán para nada si no llegan con oportunidad a los destinatarios.”

La cruda realidad
    Este año, el titular de SHCP, Agustín Carstens, muy a su pesar afirmó que es probable que el crecimiento de nuestro país sea de cero por ciento. A su vez, el Subsecretario de la dependencia mencionada, Alejandro Werner, dijo que “es probable que el crecimiento durante 2009 sea menor a uno por ciento”.

  
    La sabiduría de la población mexicana en el aspecto económico cotidiano es apabullante: simplemente se percata que hay menos empleo y que surtir la despensa resulta más oneroso. Para ello no necesitamos de índices macroeconómicos.