Por: J. Ignacio Carlos Huerta

Es preocupante el manejo tan descuidado y oprobioso que ha hecho en esta década la administración pública en los tres órdenes de gobierno en nuestra querida RepAública Mexicana.

Hace unos cuantos meses el Instituto Belisario Domínguez de la Cámara de Senadores, presentó el estudio realizado sobre la plantilla de Recursos Humanos de la Administración Pública Federal, y es verdaderamente lamentable la forma en que se ha manejado este rubro en la llamada “década azul”, o sea desde el 2001 hasta el mes de abril del presente 2010. 

Dicho estudio menciona que a principios del año 2001 se contaba con 554 mil 197 puestos de alto nivel y para abril del presente año ya existían 660 mil 848 plazas de buen nivel, o sea que en estos nueve años cuatro meses, fueron creadas 106 mil 651plazas, siendo que en menos de 10 años se da un incremento de casi 20 por ciento (19.24 por ciento).

Podríamos creer que esto nos llevaría a un crecimiento de dos por ciento anual aproximadamente, pero haciendo una revisión del estudio del Instituto Belisario Domínguez, nos hemos dado cuenta que en la época en que se denota la crisis económica más severa de las últimas décadas, es cuando ocurre un crecimiento sustancial de puestos laborales de confianza, ya que en el transcurso del año 2009 y hasta abril del 2010 se crearon 17 mil 298 plazas de alto nivel. En la aplicación se da a conocer que en estos últimos años el Gobierno ha creado varias plazas adjuntas; tantas, que incluso rebasan a la de los titulares, con lo cual se hace un aumento considerable del gasto corriente de la Federación.

Observamos en la investigación del Instituto, que la actual Presidencia de la República redujo el número de plazas, pues de mil 637 pasó a mil 594  es decir 43 espacios menos; y la Consejería Jurídica de la Presidencia pasó de 152 a 149 plazas o sea tres plazas menos sin embargo, los incrementos en las diferentes dependencias gubernamentales mencionadas fueron considerables.

Este año fueron creadas 137 nuevas plazas homologas a las de Subsecretarios, así que de 198 registradas el año pasado se llegó a 335 en lo que va de 2010, es decir un aumento de 69 por ciento en esta cifra con respecto al año pasado. Por algunas secretarías como la de Gobernación, en ésta se generaron 14 plazas más para hacer un total de 50; en la Secretaría de Economía aumentaron siete con lo cual se tienen 20 plazas del mismo nivel. En tanto, en la Secretaría de la Función Pública se suman cinco plazas más para totalizar 24, a pesar de que el año pasado se había hecho el anuncio de la desaparición de ésta y otras dos Secretarías más (Turismo y Reforma Agraria), situación que obviamente no sucedió.

En resumen, el estudio detalla que en 2001 se contabilizaban 87 plazas que se homologaban a Subsecretarios, es decir similares en la estructura de un funcionario de ese nivel, con altos sueldos y prestaciones. En 2004, con el Presidente Vicente Fox la cifra aumentó a 133. A la llegada del Presidente Felipe Calderón en 2006, el número sube a 164 y actualmente son 335 plazas. Lo anterior en cuanto a puestos laborales a nivel de Subsecretarías; pero en el rango de Direcciones Generales son muchas más, por ejemplo: Secretaría de Hacienda y Crédito Público de 120 a 230 plazas; Gobernación de 96 a 122; PGR de 142 a 154 plazas y así podríamos seguir enumerando los incrementos al gasto corriente, con lo que indudablemente en años de crisis, difícilmente se puede abatir con este tipo de acciones. Habrá que revisarse a fondo qué labores realizan las personas que ocupan las plazas creadas y que poco o nada, han repercutido en beneficio de la Nación.